導語(yǔ)：《質(zhì)量強國建設綱要》從推動(dòng)經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級、提升建設工程品質(zhì)、增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給等方面明確了質(zhì)量強國建設的重點(diǎn)任務(wù)。認真學(xué)習貫徹實(shí)施《質(zhì)量強國建設綱要》，對推動(dòng)土工合成材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

    近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強國建設綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）。旨在推進(jìn)質(zhì)量強國建設，全面提高我國質(zhì)量總體水平，促進(jìn)我國經(jīng)濟由大向強轉變。
    一、《綱要》編制形勢背景
    黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國質(zhì)量事業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展，質(zhì)量強國建設取得歷史性成效。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，引發(fā)質(zhì)量理念、機制、實(shí)踐的深刻變革。質(zhì)量作為繁榮國際貿易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵要素，越來(lái)越成為經(jīng)濟、貿易、科技、文化等領(lǐng)域的焦點(diǎn)。當前，我國質(zhì)量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，質(zhì)量發(fā)展基礎還不夠堅實(shí)。面對新形勢新要求，必須把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng )造轉變、中國速度向中國質(zhì)量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變，堅定不移推進(jìn)質(zhì)量強國建設。
    二、《綱要》總體要求
   （一）指導思想
    以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，統籌發(fā)展和安全，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，深入實(shí)施質(zhì)量強國戰略，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識，健全質(zhì)量政策，加強全面質(zhì)量管理，促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng )新，著(zhù)力提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，著(zhù)力推動(dòng)品牌建設，著(zhù)力增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，著(zhù)力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益，著(zhù)力提高全民質(zhì)量素養，積極對接國際先進(jìn)技術(shù)、規則、標準，全方位建設質(zhì)量強國，為全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供質(zhì)量支撐。
   （二）主要目標
    《綱要》提出了2025年主要目標和2035年遠景目標。到2025 年，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續增強、產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著(zhù)提升、品牌建設取得更大進(jìn)展、質(zhì)量基礎設施更加現代高效、質(zhì)量治理體系更加完善，質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高，中國品牌影響力穩步提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿(mǎn)意度明顯增強，質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強國建設取得階段性成效。到2035年，質(zhì)量強國建設基礎更加牢固，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力達到更高水平。
    三、《綱要》重點(diǎn)任務(wù)
    《綱要》從推動(dòng)經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級、提升建設工程品質(zhì)、增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給、增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力、構建高水平質(zhì)量基礎設施、推進(jìn)質(zhì)量治理現代化等八個(gè)方面對推動(dòng)質(zhì)量強國建設重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。
   （一）從增強質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )新動(dòng)能、樹(shù)立質(zhì)量發(fā)展綠色導向、強化質(zhì)量發(fā)展利民惠民等三方面推動(dòng)經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展；
   （二）從強化產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量支撐、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平、提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力、打造區域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢等四方面增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力；
   （三）從提高農產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全水平、優(yōu)化消費品供給品類(lèi)、推動(dòng)工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端等三方面加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級；
   （四）從強化工程質(zhì)量保障、提高建筑材料質(zhì)量水平、打造中國建造升級版等三方面提升建設工程品質(zhì)；
   （五）從提高生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平、促進(jìn)生活服務(wù)品質(zhì)升級、提升公共服務(wù)質(zhì)量效率等三方面增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給；
   （六）從加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新應用、提升全面質(zhì)量管理水平、爭創(chuàng )國內國際知名品牌等三方面增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力；
   （七）從優(yōu)化質(zhì)量基礎設施管理、加強質(zhì)量基礎設施能力建設、提升質(zhì)量基礎設施服務(wù)效能等三方面構建高水平質(zhì)量基礎設施。
   （八）從加強質(zhì)量法治建設、健全質(zhì)量政策制度、優(yōu)化質(zhì)量監管效能、推動(dòng)質(zhì)量社會(huì )共治、加強質(zhì)量國際合作等五面推進(jìn)質(zhì)量治理現代化。
    四、《綱要》重點(diǎn)工程
    《綱要》部署了七項重點(diǎn)工程。一是區域質(zhì)量發(fā)展示范工程。通過(guò)建設國家質(zhì)量創(chuàng )新先導區、打造質(zhì)量強國標桿城市、創(chuàng )建質(zhì)量品牌提升示范區，推動(dòng)區域質(zhì)量發(fā)展示范工程。二是重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量階梯攀登工程。通過(guò)加強關(guān)鍵基礎材料、基礎零部件及元器件、重點(diǎn)消費品、重大技術(shù)設備的設計制造研發(fā)，推進(jìn)建設重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量階梯攀登工程。三是建設工程質(zhì)量管理升級工程。通過(guò)推進(jìn)建設工程質(zhì)量管理標準化、嚴格質(zhì)量追溯、實(shí)施樣板示范，推進(jìn)建設工程質(zhì)量管理升級工程。四是服務(wù)品質(zhì)提升工程。通過(guò)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)標準建設活動(dòng)、推行服務(wù)質(zhì)量監測評價(jià)、實(shí)施服務(wù)品質(zhì)升級計劃，推進(jìn)服務(wù)品質(zhì)提升工程。五是中國品牌建設工程。通過(guò)實(shí)施中國精品培育活動(dòng)、提升品牌建設軟實(shí)力、辦好“中國品牌日”系列活動(dòng)，推進(jìn)中國品牌建設工程。六是質(zhì)量基礎設施升級增效工程。通過(guò)打造質(zhì)量技術(shù)機構能力升級版、建設國家級質(zhì)量標準實(shí)驗室、創(chuàng )建質(zhì)量基礎設施集成服務(wù)基地、完善技術(shù)性貿易措施公共服務(wù)，推進(jìn)質(zhì)量基礎設施升級增效工程。七是質(zhì)量安全監管筑堤工程。通過(guò)完善產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查制度、加強產(chǎn)品傷害檢測、完善重點(diǎn)產(chǎn)品事故報告與調查制度、開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，推進(jìn)質(zhì)量安全監管筑堤工程。
    五、《綱要》組織保障
   （一）加強黨的領(lǐng)導
    堅持黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節，確保黨中央決策部署落到實(shí)處。建立質(zhì)量強國建設統籌協(xié)調工作機制，健全質(zhì)量監督管理體制，強化部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，整體有序推進(jìn)質(zhì)量強國戰略實(shí)施。
   （二）狠抓工作落實(shí)
    各級黨委和政府要將質(zhì)量強國建設列入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃。各地區各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際，將綱要主要任務(wù)與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃有效銜接、同步推進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技、貿易、環(huán)境、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同，確保各項任務(wù)落地見(jiàn)效。
   （三）開(kāi)展督查評估
    加強中央質(zhì)量督察工作，形成有效的督促檢查和整改落實(shí)機制。深化質(zhì)量工作考核，將考核結果納入各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核內容。對綱要實(shí)施中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定予以表彰。建立綱要實(shí)施評估機制，市場(chǎng)監管總局會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強跟蹤分析和督促指導，重大事項及時(shí)向黨中央、國務(wù)院請示報告。
    六、《綱要》對土工合成材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)
    《綱要》的發(fā)布，提出了“推動(dòng)經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級、提升建設工程品質(zhì)、增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力”新要求，為我國土工合成材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，有助于推動(dòng)土工合成材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而為推進(jìn)質(zhì)量強國建設積極貢獻力量。
土工合成材料領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展應積極貫徹落實(shí)《綱要》，以“加強質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )新、加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新應用、樹(shù)立質(zhì)量發(fā)展綠色導向、強化土工合成材料質(zhì)量保障、提高土工合成材料質(zhì)量水平、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力、爭創(chuàng )國內國際知名品牌”等為重要任務(wù)，實(shí)施智能制造、綠色制造、優(yōu)質(zhì)制造，加快前沿技術(shù)研究，推動(dòng)品質(zhì)性能升級和新產(chǎn)品規?；瘧?，推進(jìn)土工合成材料制造、設計、應用技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量精確控制技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，促進(jìn)土工合成材料領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從規模速度型向質(zhì)量效益型轉變，向制造強國、質(zhì)量強國建設的新征程奮進(jìn)。
 

一圖讀懂《質(zhì)量強國建設綱要》