自然資源部發(fā)布《長江經濟帶—長江流域國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》，涉及19省份1173縣！

發(fā)布時間：

2025-01-09

導語：近日，自然資源部發(fā)布《長江經濟帶—長江流域國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》，涉及長江經濟帶和長江流域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復等各類空間活動的總體安排，是有關地方各級編制實施國土空間規(guī)劃的重要依據。規(guī)劃范圍包括長江經濟帶11個?。ㄊ校┤颍约啊堕L江保護法》規(guī)定的長江流域其他8?。▍^(qū)、市）的相關縣級行政區(qū)域，共計1173個縣級行政區(qū)域。規(guī)劃范圍包括陸域國土和內水、領海，其中陸域面積240萬平方公里。

1.規(guī)劃背景

　　長江經濟帶—長江流域水土光熱條件好，現(xiàn)狀耕地布局總體合理，但局部耕地承載規(guī)模超載。長江經濟帶—長江流域是我國乃至全球的重要生態(tài)安全屏障，具有生物多樣性、水源涵養(yǎng)、水土保持和洪水調蓄等重要生態(tài)功能。城鎮(zhèn)建設布局總體合理，局部地區(qū)存在安全風險。

2.規(guī)劃目標和空間格局

　　到2025年，長江大保護格局基本形成。到2035年，全面建成健康安瀾、生態(tài)優(yōu)美、協(xié)調聯(lián)結、繁榮宜居、特色彰顯的黃金經濟帶。

3.夯實國家糧食安全空間基礎

　　充分發(fā)揮長江流域農業(yè)資源優(yōu)勢，牢牢守住耕地紅線，確?，F(xiàn)有耕地規(guī)模基本穩(wěn)定，多措并舉拓展農業(yè)空間；因地制宜打造優(yōu)質高效現(xiàn)代化農業(yè)空間；強化耕地生態(tài)屬性，轉變農地利用方式，分類推進農業(yè)空間生態(tài)化治理。

4.筑牢流域生態(tài)安全空間

　　尊重自然規(guī)律和河流演變規(guī)律，協(xié)調處理好江河湖泊、上中下游、干支流等關系，保護和改善流域生態(tài)功能，夯實保障生態(tài)安全、糧食安全、水安全等空間基礎，以流域和區(qū)域為單元實施山水林田湖草沙系統(tǒng)保護修復，提升長江生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，有效遏制生物多樣性下降趨勢。

5.以城鎮(zhèn)開發(fā)邊界引導城鎮(zhèn)空間集約高效

　　嚴格落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控要求，充分發(fā)揮長江上中下游比較優(yōu)勢，暢通城市群、都市圈和中心城市間網絡聯(lián)結，促進區(qū)域人口、資源、產業(yè)、基礎設施等要素合理流動和高效集聚，推動城鎮(zhèn)空間集約高效發(fā)展。

6.統(tǒng)籌協(xié)調岸線空間保護利用

　　水陸一體嚴格保護自然岸線，控制岸線開發(fā)建設，促進岸線合理高效利用，提高岸線資源節(jié)約集約利用水平，優(yōu)化岸線空間結構，推動形成流域治理、區(qū)域協(xié)同的岸線開發(fā)保護利用格局。

7.支撐高效聯(lián)通的基礎設施網絡建設

　　發(fā)揮基礎設施對長江經濟帶—長江流域國土空間開發(fā)保護的戰(zhàn)略支撐作用，優(yōu)化交通、水利、能源、防災等基礎設施布局，加大空間保障和統(tǒng)籌利用，構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系和空間保障體系。

8.保護傳承長江文化空間

　　保護好、傳承好、弘揚好長江文化，挖掘自然遺產和文化遺產的多重價值，延續(xù)歷史文脈。推動長江自然山水、歷史文化和城鄉(xiāng)人居空間融合，建設美麗長江，滿足人民對美好生活的向往。

9.完善實施保障體系

　　落實規(guī)劃實施各級行政主體責任，加強區(qū)域內相關規(guī)劃的銜接和約束，健全國土空間管控機制，強化規(guī)劃實施部門指導監(jiān)督，健全省際協(xié)商合作機制，建立重大事項報告制度，確保規(guī)劃順利實施。